第一代身份证确实科技含量严重不足,基本构造也就是照片加卡片模式,很容易被伪造,考虑到13亿人口的大国社会管理的复杂性,将其更新为第二代身份证利远远大于弊。而且,随着社会发展,今后肯定会有三代身份证、四代身份证,随着身份证的服务功能的强化,身份证逐渐成为公民生活中的“一卡通”也是未来的趋势。因此,很有必要总结身份证换代的若干经验教训。
首先,不同代际的身份证有效期限内应考虑并行使用。比如,一代身份证上“有效期为20年”的字样,很多人的身份证上20年期限远远未到,但仍然马上就废止了。既然承诺,就应遵守,否则有违诚信,再度办理也浪费资金和消耗人力资源。今后三代身份证替换二代身份证时,应考虑这一因素,不搞一刀切。
我国的二代身份证还在正常使用之中,虽然目前二代证存在一些缺点,但是要全国都换为三代证是一项消耗人力物力巨大的系统工程,所以短期内是不可能办理的。而且第三代身份证仍处于概念设计阶段,根本还没有成品出现。三代证可能在节约型身份证信息上下功夫,如集约多卡功能于一身,也可能使用密码技术,必须和密码一起使用。我国居民身份证的历史:自1984年以来,我国已先后推出了两代身份证。目前有人建议推出第三代居民身份证,采用新型条形码身份证方案,在卡里整合多种信息,同时应降低身份证的制作费
第三代身份证是有黄光苗委员与2011年03月向全国政协递交提案,建议推出第三代居民身份证,采用新型条形码身份证方案,在卡里整合多种信息,同时应降低身份证的制作费用。
公安部已准备发放第三代身份证,由于目前IT与网络技术发展太快,很多新技术都可以集成在三代证中,如:指纹、可视卡、USB联机接口。实现多行业应用,使三代证真正实现一卡通功能。减少发卡与管理成本,减少持卡数量,结束目前各部门发卡的混战。
基于身份证的个性化应用:通过将身份证与网络联接,持卡人可以下载各种基于卡的应用,如:银行卡、真正意义的实名信用卡、社会保障卡、健康卡等。真正实现一卡在手,全行业流通。
一、设计USB接口
目前二代证可以使用视读与机读二种方式得到身份证中相关信息。设计身份证USB接口,将身份证与电脑系统不通过读卡机直接或通过连接线与电脑相联,实现通过普通家用电脑读取身份证中信息。
作用:实现网上各种应用的身份认验证:如:网上订票、购物交易,替代银行U盾功能,电子签名等。
二、介质
可视卡(又称:可视复写卡、易视卡、改写卡、重写卡、数码复写卡、视窗IT卡、热敏感复写卡、热磁条卡等),是用一种热敏材料做成的崭新的科技产品。专门的可视IT卡打印机将卡内介质和软件系统中储存的信息以文字,图案等形式打印在卡表面且永久留在卡面上,直至下一次使用可视IT卡打印机才能删除,以实现信息的可视化。
介质中还可以配置一定数量的存储空间,替代U盘,方便持卡人保存资料。
三、应用加载
中国银联主导的N3智能卡多应用平台提出了持卡人安全域的概念。第一次将持卡人放在主导的地位。如前所述,在以往的卡系统中,持卡人只能被动接受卡内应用,卡内应用的取舍,持卡人是没有决定权的,只有发卡商或其合作伙伴才有权利添加或删除卡内的应用。
持卡人安全域的引入,赋予持卡人增删卡上应用的权利。如果将持卡人安全域的概念扩展为整张卡片,则卡片完全由持卡人主导,持卡人通过USB接口将带有持卡人身份认证的身份证接入网络,身份证如同一台微型电脑,由持卡人决定何时增删何种应用。
这种新模式需要借助于互联网和PKI技术的帮助。通过卡与电脑的联接,借助于互联网,一个国家,甚至几个国家和地区只有一个发卡商,发卡商直接面向用户发放带有PKI证书的智能IC卡。智能IC卡的维护也是通过互联网完成的。用户得到的卡片,就像自己的“网络身份证”一样,可以使用它实名登陆网站;卡上最初只有一个卡维护应用。用户可以通过网络下载某一个统一的应用编号到自己卡上。
1、银行金融功能加载:持卡人可以根据自身需要,在身份证上,加载某家银行办理银行借记卡帐户。也可以同时在另外一家银行办理信用卡业务。由于身份证本身为实名,并进行联网身份认证,银行只需要将应用编号与卡号下载到身份证卡上芯片中,并使用可视打印机将加载信息打印在身份证上。节省了制卡成本与时间。
由于身份证中加载指纹信息,在通过身份证进行银行金额交易时,使用指纹现场比对替代密码,减少密码泄露风险,加快交易速度。
由于身份证上可以加载二个以上的金额帐户时,所以新一代POS机上必须具备可以让用户选择某帐户消费功能。
2、社会保障功能加载:持卡人需要参加某地社会保险时,将身份证插入打印读写一体机中,系统读取卡上信息,进行身份认证与登记,将信息写入芯片并信息打印在卡片上。由于使用基于身份证的,身份保险认证有效地防止多重参保。
1、公安部决定,从2013年1月1日起,在全国由点到面,积极稳妥、逐步有序推进身份证登记指纹信息工作,为首次申领和换领、补领身份证的公民增加登记指纹信息。尚不具备条件的地区,将继续制发不含指纹信息的居民身份证以及临时居民身份证,到2013年12月底前,争取全国城乡户籍派出所都能达到受理登记指纹信息居民身份证的标准。登记指纹信息增加的成本将纳入各地财政预算,不另外收费。已经领取的尚在有效期内的二代证,仍可以正常使用。以上包含了三个意思,一是从今年开始,首次申领和换领、补领身份证的公民要求增加登记指纹信息。二是今年年底,力争每个派出所都能办理指纹信息居民身份证。第三,有效期内的二代证仍可以正常使用。因此,三代身份证还是个美丽的传说。
第三代身份证一定要装芯片,主卡和副卡,取消医保卡,公交卡,银行卡,驾驶证,所有功能都集中在身份证上,可以挂在钥匙扣上,孩子出生就个办,拐卖人口可杜绝,出门坐车飞机火车必须出示身份证。主卡必须随手携带,副卡放家,主卡丢失拿副卡补办。